对拉萨市政协十一届六次会议第(116-012)号提案的答复

仓决委员：

您提出的“关于推进建设拉萨特色产业、特色文化电商服务平台的建议”的提案收悉，近年来，我局高度重视特色产业、电子商务进农村、电商服务平台建设相关工作，现答复如下：

一、电子商务工作发展情况

一是推进特色产业品牌化建设工作。一方面推进地球第三极公共品牌建设，市商务局组织西藏地球第三极产业发展有限公司召开了西藏地球第三极品牌建设推进协调会议。会议要求要按照区市党委、政府，自治区第三极品牌建设专项推进组的有关部署，积极开展好前期调研、论证等准备工作，积极引导特色产品企业积极参与国内、国际市场竞争，助力乡村振兴。另一方面我局积极组织企业参加“三品一标”认证培训工作。7月7日-7月9日，中国电商乡村振兴联盟赴我区开展“三品一标”认证帮扶，无偿为农产品生产经营企业开展“三品一标”认证培训。我局上报了3家企业的《2021年“三品一标”有机产品认证申报企业预审调查表》，并组织了12家本地特色产品企业参加培训，为下一步开展“三品一标”认证申报工作打下坚实的基础。

二是开展电子商务进农村综合示范县创建工作。我市目前有2个国家级电子商务进农村综合示范县（曲水县、尼木县），同时，市政府在4个县区（城关区、堆龙德庆区、达孜区、当雄县）同步开展电子商务进农村综合示范县创建工作。一方面国家级电子商务进农村综合示范县工作已完成2个县级电商公共服务中心（曲水县、尼木县）和34个乡村电商服务站建设工作，乡镇覆盖率均为100%，曲水县行政村覆盖率为73.68%，尼木县行政村覆盖率为34%。另一方面城关区等4县区电子商务进农村综合示范县项目已完成1个市级电子商务公共服务中心，3个县（区）级农村电子商务服务中心，15个乡镇级服务站，52个村（社区）级服务站建设工作，投入使用仓储中心面积为10800㎡。自该项目建设以来，累计完成电商创业、电商运营、电商普及、电商政策培训5390人次。并在苏宁易购开设了“中华特色馆 西藏馆”，在京东开设了“中国特色扶贫馆 西藏馆”和“西藏农特产品馆”。2021年1-6月，4县（区）网点及线上平台共计营收60.48万元。

三是为进一步打造拉萨本土电子商务服务平台，积极推广我市特色产业、文化、旅游、农副产品，我局利用双创资金支持建设电子商务平台2个，分别为拉萨净土+特色产品电子商务平台和“智游西藏”旅游电子商务平台。拉萨净土+特色产品电子商务平台是以我市净土健康产业为基础打造的一款特色产品销售电商平台，目前正在对系统内部优化调整，调整后将实现净土健康产品线上线下同时销售，并通过在区外开设净土+线下展示点，进一步助力我市特色产品走出去。“智游西藏”旅游电子商务平台是以大旅游、大产业为理念，充分整合西藏各类旅游资源，打造集营销、服务、管理于一体的综合智慧旅游服务平台，平台用户数量已达32211人次，2021年上半年营业额达3851.11万元。

四是开展电子商务培训工作。根据市委、市政府关于农村电商示范县建设的工作部署，在江苏省援藏前方指挥部、江苏省商务厅的大力帮助和支持下，市商务局在江苏省开设电子商务培训班2期，共计培训县（区）商务主管部门和电子商务进农村相关企业负责人40余人次。

五是加快推进城乡物流建设工作。为进一步畅通农产品进城、工业品下乡双向通道，本年度我局共联合交通、邮政管理等部门开展城乡物流调研4次，并根据调研情况，及时向市政府呈报了《拉萨市商务局关于城乡物流调研的报告》。

二、下一步工作方向

针对您围绕建设拉萨特色产业、特色文化电商服务平台的相关意见建议，结合商务部门工作职责，我局将继续大力开展电子商务进农村综合示范县、电商服务平台以及城乡物流体系建设工作，努力改善我市群众生活品质，切实提升我市群众福祉水平。

一是加强督促相关企业做好拉萨净土+特色产品电子商务平台和“智游西藏”旅游电子商务平台服务运营工作，努力打造我市电商平台品牌。

 二是计划每年定期组织县（区）商务主管部门、乡镇干部以及电商企业负责人开展电子商务进农村培训工作，不断扩大培训范围，努力为我市培养一批农村电商人才。

三是依托电子商务进农村综合示范县创建项目，指导电商企业、快递企业加强业务联动和精准对接，强化农村快递物流体系建设。在已建立的乡镇电商服务站的基础上，大力整合快递企业，持续强化三级快递物流配送，完善工业品下乡、农产品进城配送网络。

拉萨市商务局

2021年7月14日