为深入落实自治区繁荣文化事业、提振文化消费相关决策部署，根据《2026年西藏自治区“幸福西藏文化惠民”促消费专项活动方案》（藏商发〔2026〕44号）工作安排，拟组织开展2026年文化惠民系列活动。聚焦图书、文具用品及阅读消费场景，依托全民阅读活动周、暑假、开学季、国庆、“双十一”等重要时段组织实施促消活动，打造“图书 消费”融合业态。为保障各项活动高效落地、资金使用安全规范，现面向社会公开征选项目合作单位及第三方跟踪审计会计师事务所，详情如下。
一、征选条件
（一）合作平台单位
1.未在信用中国列入失信被执行人、重大税收违法、政府采购严重违法失信名单，未在国家企业信用信息公示系统标注严重违法失信。
2.无重大资金安全事故，具备成熟系统技术、风控、资金兑付能力，可防范补贴套现、资金风险，落地线上线下全渠道活动。
3.配有专职运营团队，完善客诉处置机制，自有宣传资源可开展活动推广，提升商户、群众参与度。
4.服从主管部门监管，按需报送补贴核销、后台监测数据、项目总结材料。
（二）跟踪审计单位
1.无失信及重大违法公示记录，信用条件同平台单位第一条。
2.具备财政资金、消费补贴项目跟踪审计实操经验，过往审计无重大工作失误。
3.持证注册会计师团队配置齐全，可全程驻场跟进审计，配合主管部门督查核查。
二、工作任务
1.合作平台单位。统筹书香惠民活动落地，编制落地细则，统筹拉萨市范围内注册登记、具有独立法人资格、从事图书、期刊、数字阅读产品、文具、阅读服务产品的合法贸易单位参与活动，搭建线上线下核销体系，负责补贴发放核验、数据统计、宣传推广、消费者纠纷处理，提交全周期运营台账。
2.跟踪审计单位。对活动补贴申领、资金核销、商户结算全流程进行跟踪审计，项目完结后出具正式专项审计报告。
三、征选流程
1.申报单位在公告规定时限内报送全套申报资料。
2.材料初审合格单位进入评审环节，平台单位现场汇报活动实施方案（需包含线上线下联动落地举措）；审计单位报送项目报价及人员配置方案。
3.主管部门组织专题评审，综合资质、方案、报价等择优选定各1家中选单位。
4.中选结果通过拉萨商务公众号公示。
四、申报材料
（一）合作平台单位
营业执照、法人身份证明、企业简介；信用中国、国家企业信用信息公示系统无失信截图并加盖公章；同类惠民促消费项目业绩材料；完整项目落地实施方案（明确线上线下联动举措）；相关资质盖章扫描件。
（二）跟踪审计单位
营业执照、法人身份证明、企业简介；两项信用无异常截图并盖章；过往审计项目业绩；执业资质材料；项目审计报价文件（含人员配置方案）。
五、申报要求
申报材料（纸质版）一式三份，需装订成册、加封盖章后，于2026年6月22日12:00前，送至江苏大道69号拉萨市政府203室（市场运行调节科），封面注明：书香惠民-单位名称-联系人-联系电话，评审时间另行通知。逾期送达或未送达指定地点的比选文件，将不予受理。
六、联系方式
联系人：市场运行调节科
联系电话：17389013111
详细地址：江苏大道69号拉萨市政府203室
责任编辑：丹增旺久
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